昨天，南京召开全市教育大会。会上出台了《南京市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，明确将继续实施乡村教师、特殊教育教师政府专项奖励，对从事乡村学校教学工作和特殊教育工作满1年、5年、15年、25年的教师，分别按每人每年1000元、2000元、4000元、6000元的标准进行奖励。
从我们可以看出，《南京市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》的内容解读分析我们可以看出来，此项政策的出台，是使师资力量向乡村教育和特殊教育方面给予一定的倾斜政策，这种倾斜政策将鼓励更多的人去从事乡村教育工作和特殊教育工作，从而提高乡村学校教学质量和特殊教育质量。
这些年，城市的教育质量在不断的提高，很多的优质教育资源都往城市里涌，高学历，高水平的老师也同样是往教学的高地上走，而乡村因为各方面的条件还不能跟城市相抗衡，优质的师资更多的是在外流，在某种程度上就加大了乡村教育跟城市教育之间的差距。从南京市现在出台的政策来看，对于乡村教育和特殊教育的倾斜政策，将会使得更多老师安心与乡村教育和特殊教育，或者吸引更多有能力的老师进入到乡村教育和特殊队教育的队伍中去，从而提升乡村教育和特殊教育的水平，缩小城市教育和乡村教育之间的差距，均衡教育资源，这才是出台这项意见的初衷。
从奖励的标准来看，年限越长给予的奖励越高，恰恰说明政策更多的鼓励从事乡村教育和特殊教育工作的教师能够在岗位上安心工作，一直坚持下去，而不是去过渡一下，来个蜻蜓点水就飞走。乡村教育不是培养人才的基本，而是需要实实在在的老师扎根于此，让乡村的孩子能够获得更好的教育。
南京市教育新政: 教师任教25年一次性奖励15万元
2019年11月14日南京市召开全市教育大会，会议发布的《南京市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（以下称《意见》）中，明确将继续实施乡村教师、特殊教育教师政府专项奖励，对从事乡村学校教学工作和特殊教育工作满1年、5年、15年、25年的教师，分别按每人每年1000元、2000元、4000元、6000元的标准进行奖励。6000元×25年＝15万元，没算错吧！
个人观点分享
南京急需走出了一条契合时代特征、具有南京特点、努力满足群众需求的现代教育之路。市委书记张敬华在会上指出: 高质量发展呼唤高质量教育，高水平跨越亟需高素质人才。进入新时代，担起高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京的光荣使命，迫切需要进一步筑牢教育这个重要基石；实现建设“创新名城、美丽古都”的美好愿景，迫切需要进一步抓牢教育发展这个关键保障；推动省会城市功能和中心城市首位度的持续提升，迫切需要进一步走好科教兴市、人才强市的特色路径。笔者觉得，对于新时代南京市教育的重要性和崇高地位，张书记的认识非常精准、非常到位，这和国家对教育的定位是完全一致的，“没有教育的现代化，就没有社会发展的现代化”，南京市要实现跨越式发展，就必须结合南京的实际情况，走出一条彰显南京特色的教育现代化之路！
教师有活力，教育才有希望！在会议上，市委市政府决定，重点为全市教师办十件实事: 建立优秀校长教师定期表扬奖励制度，将评选“行知奖”“斯霞奖”上升到市级层面；扩大校园招聘和教育高层次人才引进规模，吸引更多优秀人才来宁从教；加大事业编制挖潜力度，优先保障教育；探索新办公办幼儿园人员编制备案制管理，保障备案制教师待遇；落实好国家规定的教师待遇政策，健全收入分配和绩效考核机制；增设特设岗位，增加中小学教师高级岗位数，继续对教师攻读相关硕博士学位给予补贴；教师队伍中业绩突出的优秀教师或取得博士学位的，按规定享受人才安居、人才优先购房政策；加大农村教师支持力度，落实待遇保障、奖励激励、编制倾斜、解决周转房等政策；进一步完善支持教师专业发展、关心关爱教师生活的相关制度；最大限度扩大学校办学自主权，清理不必要的检查评比，减少与教育教学不直接相关的社会性事务，让广大教师安心从教等。“十件实事”无不突出“尊师重教”的理念，笔者希望南京市尽快展开，落实到位，并建立长效机制，为全省教育做好示范和榜样！
南京市设立的奖励标准虽然并不高，但却是一个良好开端，尤其对于已经深耕乡村教育工作25年及以上教师来说，意义重大。南京市作为省会城市，特别是作为江苏省这个教育强省的省会城市，它的乡村教师与城市教师的收入差距何其大呢？当下全国的乡村教育“病症”基本上相似：年轻乡村教师普遍“留不住”，干得好更是“走得快”，这是当前困扰农村学校的一大难题。南京也不例外，以往，六合、高淳、溧水等区农村学校招聘了大批新教师，但由于这些农村学校留不住骨干教师，加上大批农村老教师退休，新教师进校后缺乏带头人，教学质量难以提高；如今，南京正在多管齐下，确保乡村教师“下得去、留得住、教得好”，重点就在提高工资待遇上！我们以南京浦口区乡村教师收入为例，满20年教龄的一般老师，杂七杂八的什么都算上，月薪也差不多就在10000元左右，如果加上这次每年奖励的4000～6000元，月薪增加差不多350～500元的样子，关键是一次性奖励（税后），不需要那么多人为的繁文缛节，那就能解决大问题了！
结束语
综上所述，笔者认为，南京市这次教育大会作出的一些列重大决策，充分体现了尊师重教和以人为本的重要理念，彰显了教师在教育中的特殊地位，尤其在提升教师工资待遇方面的有益探索和决定，为全省教育进一步大发展、再上新台阶，做出了很好的表率作用。笔者特别希望这样的好政策，要尽快落地生根、开花结果，不要再像某些地方似的，只是开出“空头支票”和构建“空中楼阁”，只是说说罢了！
